十堰市不动产登记中心始终坚持以人民为中心的发展思想,刀刃向内、履职尽责,创新拓展便民服务模式,致力打造一支信念坚、本领强、作风硬的不动产登记队伍,全面优化登记服务,建设人民满意窗口。
一、优化窗口化繁为简,业务“简单办”
一是以优化营商环境为立足点,精简办事流程与申请资料,压缩办结时限。实现80%业务“当日办结”,抵押业务即来即办,个人不动产转移业务压缩至4小时内办结,企业间不动产转移业务实现“160”办结标准。二是优化大厅布局,推进“综合窗口”改革,由“专科窗口”向“全科窗口”转变,深化“一窗通办”,实现“全业务”受理、同标准受理,有效解决窗口忙闲不均问题。三是推行“首席服务员”工作制度,通过遴选一批业务精通的业务骨干任首席服务员,将登记权限下放至窗口一线,由一人完成受理、登簿,专职处理与企业和群众生产生活密切相关、高频次的服务事项和“特殊加急”业务,2024年已办理首席服务员业务200余笔,实现“急事速办、易事快办”。并且“首席服务员”还可走出窗口,在大厅座椅上与办事群众沟通办证事项,让群众能更准确表达意愿,感受到宾至如家的服务。
二、多样服务便民利企,业务“舒心办”
一是实行首问负责制、告知承诺制、上门服务、预约服务、延时服务,最大化便民利企。2024年已进行预约服务50余次、上门服务180余次,实现周末服务“不打烊”,群众不便“上门帮”。二是设立“办不成事”反映窗口,由不动产登记中心领导轮流坐班,及时收集企业群众反映业务办理中遇到的难点、痛点,集中研究会审,及时向群众反馈处理结果,实现企业群众“有求必应”。三是延伸服务窗口,在市城区所有自然资源所设立受理点6个,在区级政务中心设立受理窗口5个,在主城区人口集中社区设立便民服务点2个,群众在家门口即可申请登记、自助打证和查询不动产信息,并在全市所有银行设立服务网点,企业群众在银行服务网点可直接办理抵押登记。四是与新疆、陕西、河南、四川、重庆、辽宁、吉林、黑龙江、广东、广西、海南、湖南、江西13省(区、市)共建“跨域通办”合作机制。办理“襄十随神”业务123笔、武汉都市圈业务16笔。五是打造不动产登记“移动办证进社区服务”,将服务窗口延伸到小区,在多个小区开展“交房即交证暨移动打证进小区”活动,交付楼栋12幢,惠及业主526户。该服务举措被湖北省人民政府门户网和部自然资源官方媒体宣传报道。
三、开拓全新业务模式,业务“创新办”
一是创新打造十堰市“电子云签”平台,搭建电子签章管理系统,满足不见面的电子文件签署需要,实现“一次不用跑、全程掌上办、材料零提交、随时随地办”的不动产登记智能办理新模式,相关改革事项被评为全市市场主体最满意十大典型案例之一。二是常态化提供“带押过户”、二手房买卖全程网办等服务新模式,截止2024年已办理“带押过户”业务45笔、二手房买卖网办业务1000余笔,帮助企业群众节省“过桥”费用,免去多次跑、来回跑的负担。三是大力拓展“不动产登记+民生服务”外延,开通“不动产登记+水电气过户”、“不动产登记+婚姻登记”、“不动产登记+子女入学”、“不动产登记+公积金提取”等联办服务,拓宽协同服务领域,提升服务质量,最大程度实现群众办事“只来一次、一次办好”。四是不断优化“互联网+”服务水平,推行不动产登记“一码通办”,将“身份码”技术与不动产叫号、查询、缴费、领证等事项关联集成,实现了自助服务“一码通办”;研发信息及地籍图可视化查询服务,以直观、全面的方式将不动产登记信息与地籍图内容进行集成,实现“以图查地”“以图查房”服务;推行“一次收缴、自动清分”服务,简化税费缴纳流程。五是在全省首创按已完工建筑面积比例为企业成功办理不动产登记,打破原有流程局限,协同多部门联动快办,开辟绿色通道,帮助企业解决预售难题。
四、坚守登记安全底线,业务“安心办”
一是创新打造不动产登记智慧化监管平台,将信息技术融入到登记全流程,对登记人员进行实时监测、动态分析和综合评价,强化登记窗口作风监管,严格落实登记簿维护申报制度,依据中心相关规定进行限制登记,常态化开展信息安全检查,提高科室人员安全意识,自觉遵守信息安全保密协议,落实信息保密制度。二是为有效落实自然资源部、省自然资源厅关于开展“依法登记 保护产权”学习讨论的要求,创新开展“不动产登记质量提升年”活动,狠抓质量监管,加倍抽查数量,对发现的问题进行通报并全程追踪限期整改到位,防范登记风险,确保登记安全,维护好人民群众的财产权益。三是常态化开展业务研讨,紧抓业务培训,督促大厅工作人员养成收集疑难业务案例的习惯,以案促学、促改,定期开展“青年干部大讲堂”进行学习交流,深化“岗位大练兵”成果。四是聚焦不动产“登记难”问题,创新提出“三分四制”(证缴分离、证罚分离、证验分离,承诺制、容缺制、并联审批制、一票否决制),全力化解不动产登记历史遗留问题。2024年,全市已化解不动产登记历史遗留项目33个,惠及业主9613户。