各县市区、武当山特区自然资源和规划局，局机关各科（室）、直属事业单位，城区各分局：

实行市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是加快完善社会主义市场经济体制的重要制度安排。经党中央、国务院批准，《市场准入负面清单（2022年版）》由国家发展改革委、商务部联合发布。根据十堰市发展改革委员会、市商务局《关于转发市场准入负面清单（2022版）的通知》文件要求，现将本单位落实此项工作有关事项通知如下：

一、认真学习并落实“全面一张清单”管理要求

坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”。市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。《市场准入负面清单（2022年版）》列有禁止准入事项6项，许可准许事项111项。其中涉及自然资源部门的许可准入事项8项（见附件1）；另外，《与市场准入相关的禁止性规定》156项，其中涉及自然资源部门管理的有24项（见附件2）。

二、加强衔接沟通制定落地实施配套措施

局机关各科室、各县市区局、城区各分局要结合工作职能，落实放管结合、并重要求，对清单所列涉及自然资源部门的许可准入事项要持续优化管理方式，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率。做好对上衔接沟通、对下细化措施的监督指导和协调，确保符合“全面一张清单”管理要求，严禁自行发布市场准入性质的负面清单。

三、梳理健全完善与清单相适应的内部工作机制

局机关各科室、各县市区局、城区各分局要结合工作职能，进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、社会信用体系和激励惩戒机制等，做好相关审批事项执行情况的跟踪监测、社会反馈意见收集、自查和调整完善工作，在研究制定有关改革方案、政策文件时，做好与市场准入负面清单制度的衔接工作。

四、加强政策解读，及时总结经验做法

各县市区局、城区各分局要结合工作职能，充分利用各种媒体，全面加强“全国一张清单”的宣传，按照工作职责细化实化清单事项“一目了然、一网通办”。要持续跟踪关注清单实施情况，认真研究解决发现的问题，及时提出完善市场准入负面清单制度的意见建议、贯彻落实经验做法、典型案例。市局将于每年6月底、12月底前将汇总各科室、各县市区、城区各分局实施情况、典型案例情况，及时报送有关部门。