十堰市自然资源和规划局关于对市五届人大五次会议第31号建议的答复

谢青、张晓莲代表：

您提出的《关于发展漆树产业，巩固脱贫成果，促进乡村振兴的建议》收悉。经综合市林业局、市农业农村局、市扶贫办公室意见，现答复如下：

一、发展现状

漆树作为一种林业产业，具有良好的经济效益、生态效益、文化效益和社会效益，可带动农民增收致富。我市生漆基地主要分布在汉江以南，漆树产业主要集中在竹溪县城关镇、兵营镇，鄂坪乡、丰溪镇、汇湾镇、蒋家堰镇、泉溪镇、桃源乡、天宝乡、县河镇和国营林场，房县化龙堰镇、西蒿漆场和张湾区柏林镇也发展有漆树产业，郧阳区也有分布。全市现有漆树面积12.88万亩，2020年生漆产量30.85吨，有生漆企业2家，合作社58家，产值1564万元。我市生漆主要产地竹溪县现有漆树总面积10万亩，其中散生分布老漆林面积4万亩，2018年以来，通过精准灭荒等林业重点工程新种植漆树面积6万亩，竹溪县已注册生漆产业发展合作社50余家。竹溪县采割片林面积约为1.5万亩，主要分布在天宝、泉溪、丰溪、桃源、向坝、兵营、龙坝、城关等8个乡镇和8个国有林场，生漆年产量19吨。经过长期自然选择和人工栽培，除天然野生漆树外，人工培育漆树品种主要为大木和中木两个类型，其中大木漆约占全县漆树面积75％，中木漆约占全县漆树面积25％。自2018年来，中漆有限公司与竹溪县政府进行战略合作，积极参与并推广生漆产业链建设，主导创立了竹溪国际漆艺村等项目，开发了一系列涵盖大漆的艺术家具、茶器、食器、文房、饰品等百余种单品，旨在打造中国最大生漆加工、研学基地。生漆产业具有鲜明的地域特色，未来的发展主要是漆器工艺品、艺术品等。

二、围绕生漆产业开展的主要工作

1．　新一轮脱贫攻坚战实施以来，累计投入扶贫资金2000多万元扶持生漆产业发展，有效促进了漆树产业发展，在带动群众增收致富方面发挥了积极作用。

2．　市林业局对全市生漆产业情况进行初步摸底，摸清了资源分布情况、产业基地建设情况、市场主体培育情况及生漆开发利用情况，逐一梳理现阶段国家、省、市、县支持生漆产业基地建设的政策支持。竹溪县政府出台了《生漆产业示范基地建设奖补办法》，对建设、管护生漆基地予以奖补；生漆基地建设还可纳入国家退耕还林项目、长防林造林项目，天保封山育林项目、森林抚育项目、国家战略储备林项目、林业贴息及乡村振兴建设范畴予以支持。市林业局与中漆公司负责人开展座谈，对生漆产业发展现状、潜力及未来发展前景和对策进行深入探讨研究。

3．　7月28日全市在郧阳区召开木本油料产业链现场推进会议，将生漆纳入到全市木本油料产业链建设范畴，并下发2021年度木本油料工作方案，支持生漆基地建设。7月30日市政府副市长余世明召开专题工作会，召集相关单位讨论《关于支持漆树产业发展的意见》（送审稿），听取各部门意见，研究支持生漆产业工作举措。

三、下一步工作

1．　大力支持生漆产业基地规模化发展。市林业局强化苗木基地建设，建设生漆苗木基地200亩，积极培育适合本地发展的“高八尺”、“大红袍”、“大毛叶”等大木漆品种，把好品种关，为发展生漆产业打下坚实基础。积极争取国家级或省级政策、项目、资金扶持，以低产林改造、国家储备林建设、新建基地、建立示范基地、森林抚育及采用各类补贴等方式支持提升地方林特产业基地规模发展。积极支持竹溪石板河大漆产业园申报省级休闲农业重点园区，更好传播生漆文化，推介生漆产品，推动生漆产业融合发展。

2．　到生漆发展好的地区学习先进经验，宣传推介乡村特色产品和工匠。采取“请进来、走出去”等途径积极招财引智，坚持产学研融合，加快技术攻关和成果转化。结合我市实际，以市政府名义出台《支持生漆产业发展的意见》支持生漆产业发展。积极组织各地农业农村部门推荐特色生漆产品申报国家乡村特色产品，生漆传承人申报乡村能工巧匠。

3．　扶持培育壮大林业经营主体。通过加大资金投入、鼓励新产品研发生产、加大科技培训及先进技术引进等方式，鼓励支持中漆科技有限公司等生漆企业成为行业龙头，指导其申报国家级、省级龙头企业，引领漆产业高质量发展。围绕乡村产业发展，协调做好产业招商，多渠道宣传推介竹溪漆树产业，吸引主体到竹溪投资建厂，开发加工生漆及漆树副产品的系列产品。

十堰市自然资源和规划局

2021年8月18日