十堰市自然资源和规划局关于对市五届人大五次会议第012号建议的答复

石军代表：

您提出的《关于解决规划调整后相关地块遗留问题的建议》收悉。我局高度重视，立即进行了调查研究，现答复如下：

控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。政府通过规划调控，正确引导开发行为，维护公共利益，实现规划目标，使土地开发的综合效益最大化。我局在编制控制性详细规划时，始终坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则，编制成果完成后通过公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见，确保规划科学。

您提出因规划调整，造成企业已有权属的土地无法正常开发利用，希望政府相关部门能够系统梳理，制定解决办法的建议，非常具有针对性。城市规划本质上是一项政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策，政府部门在编制规划时需要统筹协调现实利益与长远利益，局部利益与整体利益，个人利益与整体利益。因规划调整造成企业用地无法开发利用的，市政府通常采取一事一议的方式，制定公平合理的解决办法，确保企业合理权益不受损失。

感谢您对十堰市自然资源和规划工作的关心和支持。希望您今后对我们的工作提出更多的建议。

十堰市自然资源和规划局

2021年8月17日