图纸散落 光亮不止——追记随州市自然资源和规划局总工程师周德亮
没留下一句遗言，他走得太突然。
4月21日，他正急匆匆地赶赴项目现场踏勘，还未走出单位大院，正在通话的手机滑出手心，夹在腋下的图纸散落一地……
“周总工！周总工！”任凭同事如何呼喊，他再也没有醒来——一颗奋斗的心脏停止了跳动，永远定格在58岁。
他是随州市自然资源和规划局总工程师周德亮，37年工龄、35年党龄。
走进周德亮的人生，一个尽职尽责的自然资源卫士跃然如见。
“等忙完这段再说”
进入4月后，随州气温上升很快，周德亮比初春更忙了。
武汉、黄冈、鄂州、孝感、安陆、广水……老周似乎一直在路上。
“多测合一”、“多规合一”、项目推进会、林权纠纷调解……落实省厅的“九大战役”，20多次会议，批阅400多个文件，“白+黑”“5+2”……
他已经感到身体十分不适，但去医院体检一拖再拖。
同事说：不止一次，我们劝他去检查一下身体，但每次他都是说，等忙完这段再说。
4月21日下午，他永远地倒在单位大院。
“周总工是累倒的。”审批科科长魏巍含着泪说。
“老周，你终于能歇一歇了！”老伴袁伦敏哽咽地哭诉道。
尽管阴阳相隔，迟到的感谢依然不断涌来。
“太感谢你们了，谢谢周总工，为我们解决了多年的难题。”4月25日，吴家老湾社区吴华志、倪文勤等9户居民拿到不动产权证书后由衷地感谢。
“周总工督办的五证同发，大大加快了市供水管网改造项目。”4月底，市水务集团送来锦旗。
心中装满工作，肩上扛满责任。上班37年来，周德亮每天都步履匆匆，奔忙在规划设计、地质灾害防范、耕地补充、征地拆迁一线。
去年，周德亮主动牵头市医药化工产业招商引资工作。他提出“三步六节”招商法，当年招商引资20.05亿元，今年两个5亿元项目正准备签约。
“规划一定要对得起历史”
1986年12月，以优异的成绩从中专毕业后，周德亮进入随州房地产公司担任技术员，与城市规划设计结缘。
从一幢房到一栋楼再到一个小区一座城。伴随着中国城市的发展，周德亮也找到了毕生的职业追求：做一名优秀的城市规划师。
上世纪80年代，全国各地城市规划还处于起步阶段，学历不高的周德亮抱着强烈的使命感，努力钻研，提升业务，几年时间，成为当地有名的规划师。凭借扎实的专业功底，他被调至市城市规划设计院，成长为市城乡规划局一名业务骨干。
“规划是一门科学，绝对不是‘墙上挂挂、纸上画画’，更不是拍脑袋工程，必须对党和人民负责，对历史负责。”年轻的周德亮经常提醒自己。
2000年6月，国务院批准设立地级随州市。2001年，随州高新区获准成立。2012年，周德亮调任高新区分局局长。当时，正是随州高新区迈向国家级开发区的关键时期，一项艰巨任务摆在他的面前——牵头编制高新区总体规划。
一张白纸怎么画？用几个月的时间，他用脚步丈量了高新区的角角落落，广泛征询各方意见。一张蓝图逐渐清晰：高标准起跳，适度超前，但不贪大求洋，科学合理布局。
年轻的随州财力有限。周德亮认为，规划必须统筹各类用地及空间资源，实现园区效益最大化，兼顾产业与民生。他与同事实地踏勘辖区，先后主持编制了高新区总体规划、城东工业园区、化工园区、府南高新产业园区等一系列规划。同时谋划了府河和漂水河两岸治理、城东文化公园、大随文化园、美丽乡村示范片等一批生态环境建设和公共服务项目。
2014年，随州高新区晋升为国家级经济开发区，形成以汽车机械、农产品加工、商贸物流和现代服务业等六大产业为主导的产业园区。同时，开发区一步一个脚印，迈向功能多元的城市空间，实现了产业发展、城市功能完善和百姓幸福多赢。
担任市局总工后，周德亮更将毕生所学用在全市规划上，落实市委市政府规划战略，将随州打造为特色鲜明的鄂北区域经济文化中心。
2017年，随州荣膺全国十佳魅力城市。到2022年，随州城区面积已经由2000年的19平方公里扩大至80多平方公里；规划构建“两屏三区七廊”的市域绿色生态格局，打造“双心双轴六组团”的中心城区。
“规划离百姓很近很近”
2014年底，周德亮被市纪委诫勉谈话。当年的电视问政中，有企业反映办理规划手续难，效率低。
最初，一向勤勉的老周思想上有些想不通，但是很快，他进行了深刻的自我反省：还是服务意识有差距，“店小二”做得不够好。作为一名规划人应该要用专业知识，解决群众急难愁盼问题。
知耻而后勇。从此老周更加在规划中倾听百姓与企业的声音。“规划离百姓不远，很近很近，再小的规划，只要关乎群众利益，我们不能应付了事。”
曾都区东城街道文峰塔社区是一个老旧小区。百姓一直期盼能有座红色驿站，满足日常休闲健身娱乐、儿童课后托管等需求。因用地紧张、选址困难迟迟未能落地。得知百姓的诉求后，老周和同事现场调研、反复研究后，建议将一个非机动车停车棚升级改造；可是，由于地下管网复杂，少数群众与管线产权部门十分抵触，让同事产生畏难情绪。
“我们搞规划的，一定要站在人民立场上说话办事。”周德亮迎难而上，带着同事啃下“一个个骨头”终于促成。“去年4月，周总工就跑了我们社区8次。”社区党委副书记周波回忆往事，眼眶中噙满泪水。如今，红色驿站即将封顶，年内将投入使用，届时周边5000余户居民受益。
周德亮经常到市不动产登记中心窗口与群众交流，了解工作中的不足。几年来，随州市共清理出因历史遗留问题导致的办证难小区16个、涉及7028户，在他的推动下，去年已妥善处理11件、涉及4134户，计划2024年前全部化解到位。
“少说办不了，
多想怎么‘办团圆’”
“真方便！卖房子不用先还清贷款了。”今年2月，办理完二手房“带押过户”的随州市民吴女士难掩兴奋。
土地是最基本的要素保障，事关经济发展，事关民生。2022年，随州市创建全省优化营商环境改革先行区试点，其中“存量房登记+金融服务”（带押过户）改革经验在全省全国推广。
这背后，最欣慰的是周德亮。
“他常跟我们说，对群众有利的事，少说办不了，多想怎么办团圆。”市不动产登记中心主任王涛解释，“办团圆”即办成的意思。试点之初，大家不知如何下手。周德亮查资料、看新闻，学习外省先进经验，整理成案例、数据与流程，为同事耐心讲解。带头对接企业与银行，争取支持。2022年6月，高新区一家企业办理首笔“带押过户”业务，一次性省去2000多万元过桥资金，企业老板激动万分。今年，“带押过户”推广至个人不动产，市民买卖“二手房”方便许多。
正是坚守这股“办团圆”的初心，周德亮在其分管的多项业务中，各项改革任务不断落地落实，企业、群众满意度不断提升——
“多测合一”改革压缩服务时限近四成，减少费用近三成；推进工业项目“五证同发”改革；优化项目报建批“一站式”服务；对工业项目实行“容缺”报批……随州市文帝学校、人才公寓等一批重大项目当年审批、当年建设、当年投产。
改革总会遇到阻力。周德亮的办法是，直奔一线解难题。
市城规院总工黄伟回忆，去年，水利部门要在 水河岸建管理用房，尽管只有200平方米，周德亮依然几赴现场，与设计方几易规划稿。“周总工说， 水河绿色廊道是市民休闲场所，沿河建筑应与周边环境协调统一。”最终，管理用房被设计成小巧简约的景观建筑，与河、堤、绿道融为一体。
“未完成的事，
我们来继续”
数日来，周德亮的突然离世让许多同事难以接受。平日里，老周更像朋友、兄长。
“希望老周去的地方鲜花盛开！”魏巍眼泪盈眶。她说，周总工夫妇俩都爱养花，家里布置得温馨如春。原本，老两口准备在第二天到她家来拿两盆花，不想成为永远的遗憾。
工作像“铁人”，生活中很“暖”。同事们称，周总工为人随和，作风简朴，从不摆架子，十分关心同事，总是把笑脸留给别人，把压力留给自己；大家都爱称他老周。信息中心主任刘红玲回忆称：“加班晚了，老周经常自掏腰包帮同事们点外卖；工作压力大时，他会组织同事打乒乓球，放松心情。”
4月23日下午，工程科科长刘华和同事来到随州高新区，走访湖北众焱化工公司项目建设进展。
“周总工把我们招引进来了，没想到他却走了！”听闻噩耗，公司总经理贺道元唏嘘不已。他说，高新区正做大做强精细化工产业集群，上个月，老周托他物色了一家江苏企业，两人约好“五一”后一起去江苏实地考察。
“您放心！周总工未了的工作，我们继续跟进！”刘华郑重地握住贺道元的手。
回单位的路上，有风吹过，路边的绿树哗哗作响，仿佛在低语，缅怀故人。
（转自湖北自然资源微信公众号）
