汪正义同志 在全市国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话

来源:     |    作者:      |     发布日期: 2017-04-19 16:53:00     |     [      ]

 

 

汪正义同志

在全市国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话

2017313日)

 

同志们:

刚才,李传文同志宣读了全市国土系统2016年度先进单位和先进工作者的表彰决定,兴朝同志用十个抓部署了2017年党风廉政建设方面重点工作,陈瑛组长代表市纪委派驻市国土资源局纪检组作了重要讲话,分析了当前全市国土资源系统在党风廉政建设方面存在的突出问题,从六个方面部署了2017年度工作,目标明确,措施具体,针对陈组长提到的目前不作为、慢作为行为的新特点,我也进行了反思和思考。希望市局党组、各县市区局领导会后深入学习领会,抓好贯彻落实。结合今天会议,下面,我讲三个方面:

一.简单回顾2016年党风廉政建设工作

2016年,我们创新提出六大计划、六大机制,狠抓党风廉政建设工作,特别是狠抓责任落实。

(一) 六大计划为抓手,深化主体责任落实

1.实施压实责任计划。一是制定《2016年度落实党风廉政建设党组主体责任工作任务清单》、《落实党风廉政建设主体责任实施方案》等文件,党组书记逐级签订党风廉政建设责任书,层层分解压实主体责任。二是局领导对联系点采取包党风廉政建设、包履职尽责、包党建工作的三包制度,落实党风廉政建设各项任务。

2.实施压力传导计划。进行全面安排部署,明确党风廉政建设两个责任双百分考核标准;年中采取专项巡查、交叉检查的方式督促、推进各县市区局落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作;年末将各项考核结果与目标责任制考核、领导班子和领导干部年度考核、年度创先评优等直接挂钩,并实行党风廉政建设一票否决制度,倒逼各科室(单位)落实党风廉政建设责任。

3.实施风险防控计划。结合岗位实际开展党风廉政负面清单公开承诺和个人有关事项报告工作,人人自查廉政问题,撰写心得体会,并公开作出承诺,确保人人过关、不留死角。

4.实施约谈承诺计划。全年对日常检查发现工作错(失)误人员约谈26人次;对不遵守工作、会议纪律人员提醒谈话35人次;对信访反映可能发生违纪苗头的人员开展廉政提醒谈话8人次;对新任职干部开展任前廉政谈话53人次。

5.实施警示教育计划。一是制定学习计划表,通过国土政策沙龙等形式大力开展廉政教育,重点学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规并进行测试,市局副县以上领导干部参加省纪委驻国土资源厅纪检组组织的统一考试,参考率100%,平均成绩达到80分以上。二是加强教育,大规模组织观看《不变的步伐》、《永远在路上》等多部廉政教育片促进廉政教育入脑入心。三是紧盯节假日等关键节点,大力开展廉政提醒和明察暗访,坚决纠正四风,严防反弹回潮。

6.实施建章立制计划。先后制定了《十堰市国土资源局工作手册》、《十堰市国土资源系统工作人员十不准》、《关于全面加强党风廉政建设的意见》的二十条等规范性文件,规范、明确业务流程,防止你推我挡现象发生,严明纪律,规范行为。

(二)建立六大机制,加强作风建设。

1.完善激励机制。一是开展双十星争创活动,树立典型,弘扬先进。二是组织全系统运动会,丰富全系统文体生活和国土文化建设;自编自导春节晚会,展示国土人综合素质,激发系统正能量。

2.完善分工负责制。一是按照分工不分家的原则及时对局领导分工进行了调整,分管领导在自己分管范围内主动落实工作,主动想办法,主动协调。多次要求分管领导针对涉及其他科室的工作要主动过问,主动沟通,而不是两张皮

3.完善首问负责制。在局机关,办事群众先问到谁,就是谁负责,采取一站式服务为办事群众提供便利

4.完善督查机制。加强了对重点项目的督查,今年在这项工作上还将加大力度,下大力气,按照2017年工作要点来抓好工作落实。

5.完善作风巡查机制。全年开展两轮五查活动,五大查查了思想、作风、纪律等方面情况,重点查思想上是否与党中央、国务院保持一致,是否上面有部署,下面还有自己的小算盘。五小查查的是会风、文风、作风、政风、行风,改变以啰嗦的文件来部署工作现象,要求真抓实干,落到实处。

6.完善问责机制。对因违法违纪被追究刑事责任的2名副县级干部由局党组行文建议市纪委开除党籍;将1名违纪违法的副县级干部降为正科级非领导职务;将1名违纪违法事业单位副科级干部降一个工资档次,取消其预备党员资格;对1名违规报销住宿费和出差补助的干部给予行政警告处分并在全系统通报。调查核实省、市纪委派驻纪检组转办干部信访件2件,办结上级转办业务类信访件20件。

二.2017年主要工作

刚才,陈瑛同志分析了国土系统党风廉政建设工作存在的一些问题,非常透彻。我也进行了分析,感觉到:一是一案一查一通报力度还不够,还在遮遮掩掩,照顾面子。二是推诿扯皮等软腐败现象依然存在,不仅市局存在,县局也比较突出,必须旗帜鲜明地向不作为、慢作为宣战。三是层层传导压力、向基层延伸,还有很大空间。我们有的国土所长,说话的口气很大,脏话粗话随口而来,没有与人民群众心连心,作风跟人民群众期盼差得还很远,充分说明层层传导压力在反腐败斗争方面、在党风廉政建设方面、在作风建设方面还任重而道远。

针对2017年党风廉政建设工作,陈瑛组长、兴朝同志已经讲的非常到位,我们要抓好落实。对于十抓:抓教育、抓警示、抓防控、抓约谈、抓典型、抓监督、抓问责、抓创新、抓兑现、抓治党,工作要点十分清楚,各级要按照要求落实。我今天重点讲六大行动,也是具体来落实十抓工作。

1.开展四个排查行动。即开展民主集中制决策和执行情况大排查、项目审批和执行情况大排查、财务管理包括二级单位重要经营情况大排查、选人用人情况大排查。还要加一项,领导干部对自己在中央八项规定之后,特别是省纪委驻省国土厅纪检组进驻之后还存在的问题开展大排查,要主动说清楚自身存在的问题。大排查实行排名制,对排名后位的将采取相应措施。各县(市区)局、各二级单位要做到心中有数,提前安排部署。这项工作由机关纪委拿出具体方案,逐项落实。

2.开展风险点分析排查行动。我们开展了轮岗,领导干部的分工也做了相应调整,各个科室、县(市、区)局,各位领导是否有风险点,要进行深入反思。我们在座的每一名同志都可能成为别人围猎的对象,同志们要时刻提醒自己,知道自己在哪一方面可能会存在风险,不仅仅是贪污腐败问题,不作为、慢作为也属于腐败,这项工作要当做一件大事来抓。

3.效率问责行动。今年,针对不按时、按要求完成部署的重点工作的情况,将启动问责机制,机关纪委不能当病猫,更不能当瞎猫,要动真格,敢碰硬,今年要盯住反面典型。效率这件事尤为重要,干的事情再多,一旦有一件事拖沓、推诿,就会在社会上、在群众心目中造成不良影响。在座的同志,人人都是国土资源局的形象,要切实提升办事效率。我们讲过蓝色花瓶的故事,就是告诉我们要想尽一切办法办成事。今年三八妇女节,李勇同志主动想办法来解决活动中的难题,圆满完成各项活动,大家要学习这种精神,遇到困难要主动想招数、想办法,保质保量按照时间结点将工作办到位,而不是找借口推脱。这几年,国土等部门属于关注的焦点,我们必须懂得珍惜自己的岗位,必须每个人履职尽责,提升工作效率,提升部门形象。

4.征求意见行动。2015年在这个会议室我们广泛的征求了服务对象的意见,会议室鸦雀无声,征求意见的过程就是进一步自我反思的过程,也是与服务对象进一步沟通的过程。今年,这项工作也要作为一件大事情来做,广泛了解外界对我们的评价,了解服务对象意见建议,以改进优化我们的服务。

5.吃空饷和办公用房回头看行动。办公室大拉开了党群干群之间的关系,服务对象会产生意见,要严格规范办公用房标准。吃空饷重点排查干部职工是否存在隐瞒事实、虚报人员编制或不在岗而违规领取工资、津补贴的情况,长期借调、不上班都属于这个范围。

6.“四小清查行动。即查小金库、小吃请、小礼物、小红包。各个科室、分局会后要认真排查有没有私设小金库,自查同事之间有没有搞小吃请、送小礼物拉关系的问题;不但要杜绝微信发红包的现象,在风险性岗位上工作,说话办事也都要注意。开展四小清查活动,目的是构建规规矩矩的上下级关系,清清爽爽的同志关系。

十抓基础上开展六个行动,目的是把党风廉政建设,反腐败斗争工作做得更好,能够更好的履职尽责,能够在作风建设方面更进一步,也能发挥国土部门职能,更好的服务十堰经济社会发展。

三、开展评比,推动党风廉政建设工作迈上新台阶

一是比工作任务完成效率。做到由我来办,马上就办,办就办好,做到事事能落实,件件有回音。在座的各位同志可以向我看齐,向班子成员看齐,对我们进行监督。今年在比效率方面要见真章,采取措施进行督办。

     二是比工作方式方法创新。2017年我们提出的三同时,三核实,三分开,主动去省厅汇报沟通地价问题,开展清欠行动、清理闲置行动,郧西局的联合执法等做法,都是创新方式方法。工作中要避免按部就班,因循守旧,适时开展创新,转变思路办成事。

三是比工作成绩。年底,将对各县(市、区)、武当山特区国土资源局,市局机关各科(室、局)、直属事业单位和城区各分局按照2017年目标责任书进行考核兑现。每个分管领导分管的工作都要抢前争先,分管领导要保证每季度到分管厅长、分管处室汇报工作,每一项工作都要争取走在全省前列,树立十堰市国土系统新形象。

 


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