十堰市城区2017年度国有建设用地供应计划

来源:     |    作者:      |     发布日期: 2017-03-31 09:17:00     |     [      ]

十堰市城区2017年度国有建设用地供应计划

 

为推进土地供给侧结构性改革,合理配置土地资源,提高土地供应的科学性、针对性和合理性,保证市城区经济社会发展计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划的有效实施,按照国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010117号)要求,依据市政府2017年工作计划,结合《十堰市土地利用总体规划》《十堰市城市总体规划》及市城区国有建设用地供需实际,制定十堰市城区(不含郧阳区)2017年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

按照中央三去一降一补的总要求和国家关于土地供应和房地产用地宏观调控政策的规定,以促进经济社会和谐发展为目标,以节约集约高效利用土地为基本要求,紧紧围绕市委、市政府一核多支点发展格局和构建区域性中心城市的战略部署,按照控制总量、有保有压、节约集约、供需平衡的基本原则,合理安排十堰市城区2017年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式,充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用,促进土地供应结构调整和利用方式的转变,为我市构建生态十堰、人文十堰、创新十堰、开放十堰、幸福十堰提供强有力的资源支撑。

二、适用范围

适用范围包括张湾区、茅箭区、十堰经济技术开发区,不含郧阳区;计划期为2017111231

三、计划指标

(一)总量。十堰市城区(不含郧阳区)2017年度国有建设用地供应总量控制在7400亩以内。

(二)用途结构。按照供地方式分类,出让用地6800亩,其中经营性用地1800亩,占城区土地供应总量的24.32%,工矿仓储用地5000亩,占城区土地供应总量的67.57%;划拨用地600亩,占城区土地供应总量的8.11%

按照用途分类,商服用地677亩,占9.15%;工矿仓储用地5000亩,占67.57%;住宅用地1223亩(其中:保障性安居工程用地100亩,商品房用地1123亩),占16.52%;公共管理与公共服务用地150亩,占2.03%;交通运输用地350亩,占4.73%

(三)空间布局。经营性用地主要分布在新修建的道路周边,包括熊家湾村安置区项目、驼鞍沟商服项目、小河村商服项目、谢家村城中村改造集中安置项目用地、工业园区集中安置项目、三邦巷棚户区改造项目、襄阳路棚户区改造项目、中国商用车零部件产业促进中心项目扩征用地、农贸市场用地、加油站用地等项目;工矿仓储用地主要分布在主要分布在张湾区的工业新区和西城开发区、茅箭区的胡家村,西坪村,鸳鸯村、十堰经济技术开发区的龙门沟工业园和港澳台工业园等;城市基础设施用地主要在天津路、重庆路、机场大道和林荫大道等。

四、土地供应政策导向

(一)优化用地空间布局。尊重城市发展规律,统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹政府、社会、市民三大主体,提高城市工作的全局性、系统性、可持续性、宜居性和各方推动城市发展的积极性,建设紧凑城市,推进城区东拓、北扩、西进、南通、中优,完善城市配套功能,加快生态滨江新区建设,统筹地下空间和地上空间开发利用。

(二)保障重点项目供应。牢固树立产业第一、企业家老大理念,倾力服务东风大商用车战略、一主两翼园区工业等工业项目建设,按照力保快保要求全程跟踪服务,保障国家、省、市重点工程,重大基础设施项目顺利落地。在土地供给中应采用适当从紧的政策,在严控增量、挖潜存量、保证重点、鼓励储备总体思想的指导下,以期达到国有建设用地可持续利用的目的。

(三)加大民生建设力度。优先安排保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域建设用地,着力改善民生,促进社会和谐稳定。统筹规划建设社区医疗、教育、科技、文化、体育等社会公共服务设施,提高公共服务水平。

(四)加强房地产用地管控。继续坚持去库存导向,鼓励房企创新商业模式,加快项目去库存速度,推动房地产结构调整和转型发展,逐步降低商品住宅开发比例,增加经营性房地产比重,推动房地产向多元化产品转变。同时合理安排住房用地供应,优先保证保障性住房建设用地。

(五)促进土地节约集约利用。从严控制增量用地供应,提高土地利用效益。完善并严格执行建设项目的用地标准和相关控制性指标,促进基础设施、公共服务设施等项目用地的集约利用;适度提高政策性住房建筑密度、容积率,提高土地利用效益。更加注重集约高效利用,努力将市城区打造成全市生活生产生态空间优化布局的示范区、节约集约用地的高端区、转型跨越的先导区

五、计划实施的保障措施

(一)加大政府主导作用和部门协作,建立计划实施联动机制。国土、发改、经信、财政、住建、规划和城投公司等部门要加强协作配合,及时协调解决计划实施过程中遇到的问题,做好实施土地供应中期计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作,加强协同配合,简化审批程序,提高服务效率。对市政府确定的重大项目要优化审批服务,开辟供地绿色通道。区政府(管委会)要充分发挥实施土地供应计划的主体作用,加强征地拆迁和房屋征收等前期工作协调,及时主动与相关部门沟通,确保计划的实施。财政部门要做好土地收储资金调度,确保土地收储工作有效推进。完善土地储备开发运作模式,加强政府储备力度,提高对房地产市场调控能力。

(二)完善供地计划的执行与考核机制。各级政府和有关部门要进一步增强服务意识,积极参与和支持征地、拆迁的组织实施工作,保证按时供地。要加大土地收储力度,加快前期手续的办理,提高收储土地质量。对列入年度保障性住房用地供应计划的项目,区政府(管委会)和用地单位要按照市政府的部署及时申请办理具体建设项目用地审批手续,确保按《国有建设用地使用权出让合同》的约定开工。

(三)强化建设用地批后监管,加强土地资产统筹管理。落实建设用地全程管理工作制度,促进项目按期建设与开发,避免土地囤积和闲置。加大闲置土地处置力度,对于未按照出让合同约定建设开发的土地,及时调查处置。对企业自身原因造成闲置的,依法坚决查处;对因政府原因造成的闲置土地,采取重新约定开竣工期限、有偿收购、安排临时使用等方式进行分类处置,促进土地市场平稳健康发展。

(四)加强计划公开和动态监测,建立公众监督与参与通道。年度供应计划应通过网站等媒体向全社会进行公布,增强市场透明度。坚持土地供应月报、季报、年报制度,及时准确地掌握土地市场及地价的走势,为制订和调整土地供应计划、调控城市土地利用方向提供快速科学的决策依据。建立供地计划的社会参与制度,不断拓宽公众参与渠道、创新公众参与方式,形成"政府主导、公众参与、民主决策"的社会参与机制,最大限度地发挥土地资源的社会、经济和环境效益。供地计划批准后,要及时通过政府网站向社会公布。

 

附件:十堰市城区2017年度国有建设用地供应计划表

 


附件

十堰市城区2017年度国有建设用地供应计划表

单位:亩

合计

商服用地

工矿仓储用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

水域及水利设施用地

特殊用地

 
 

小计

保障性安居工程

商品房用地

 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

7400

677

5000

1223

100

1123

150

350

0

0

 

 

 


主办单位:十堰市国土资源局 技术支持:十堰政府网 鄂公网安备 42030202000266号

地址:湖北省十堰市北京北路87号 电话:0719-8102846 传真:0719-8102800 鄂ICP备06007886号-5

政府网站标识码:4203000023 网站地图