生命至上 避险为要——十堰市2021年12起地灾成功避险案例

来源: 地质勘查与灾害防治科     |    作者: 张庚丽      |     发布日期: 2022-01-21 10:35:00     |     [      ]

2021年是中国共产党建党100周年和“十四五”开局之年。在市委市政府和省自然资源厅的坚强领导下,市自然资源和规划系统立足于防大汛、抢大险、救大灾,创新实施地质灾害防治“六项机制”,以“战时”状态严防死守,“织牢”地灾安全防护网,扎实做好全年地质灾害防治工作,有力守护了一方平安。
2021年,全市共发生地质灾害灾情63起(全省138起,占全省45.7%,灾害起数位于全省第一;较去年同期58起增加5起。共成功避险12起(起数占全省44.4%,成功避险起数全省第一,避免人员伤亡40户97人(避免伤亡人数占全省46%,位于全省第一),避免直接经济损失近500余万元。其中,丹江口库区共发生地质灾害14起,连续15年实现丹江口库区、全市重特大地质灾害隐患“零伤亡”。
十堰市2021年12起地灾成功避险案例如下:



01

    郧西县观音镇土岭沟村二组滑坡

成功避险2户7人

基本情况:7月26日17时,郧西县观音镇土岭沟村二组发生滑坡,方量约2万方,造成居民挡墙、村级公路50米损坏,大面积农作物、树木损毁,2户7人撤离及时,未造成人员伤亡。

防灾避险措施:7月21日,观音镇国土所所长胡涛同土岭沟村网格专管员在岩屋沟开展雨后巡排查时发现山体后缘出现张拉裂缝和局部跌落坎等变形迹象,立即组织群测群防人员对该处山体开展宏观巡视监测和简易裂缝监测,并对受威胁群众制定防灾预案,要求做好防灾准备。7月26日17时左右,监测点变形加剧,网格专管员第一时间发出预警信息,郧西县自然资源和规划局带领观音镇国土所、网格协管员第一时间赶赴现场调查并启动防灾预案,同村委会第一时间撤离威胁对象2户7人和15头黄牛,撤离人员后山体发生局部滑坡,未造成人员伤亡,避免直接经济损失30万元。

经验启示:此次成功避险,主要得益于多轮次巡查和监测,紧盯重点风险隐患,及时启动预案,及时转移避险。


02

十堰市茅箭区果茶场旧家属院滑坡

成功避险1户5人

基本情况:8月9日7时40分,十堰市茅箭区二堰街办施洋阁小区果茶场旧家属院后山发生滑坡,冲毁坡体中部居民楼房屋一间,因居民撤离及时未造成人员伤亡。

防灾避险措施:8月9日凌晨3时35分,群测群防员巡查发现茅箭区十房路果茶场旧家属院后山出现局部滑动变形迹象。接报后,市自然资源和规划局迅速带领地质专家对滑坡现场进行调查,专家判断山体已处于临滑状态,街办立即组织受威胁18户37人转移撤离。早7时40分,山体变形加剧,10时50分,山体发生滑移,约1000方土体滑动并堆积到下方房屋后侧,造成一楼民房局部严重受损,部分车辆被掩埋,直接经济损失约5万元。因撤离及时,避免人员伤亡1户5人,避免直接经济损失10万元。

经验启示:此次成功避险,主要得益于群测群防员紧盯房前屋后、高陡边坡等地质灾害高风险区。地质专家及时现场调查,确定风险区和防灾避险措施,当地政府果断组织受威胁群众转移避险。


03

郧西县夹河镇卧龙岗村2组滑坡

成功避险3户4人

基本情况:8月12日晚23时,郧西县夹河镇卧龙岗村二组馒头寨发生大面积山体滑坡,造成2户9间房屋受损,约300米村级道路损毁,直接经济损失约68万元,因网格专管员刘善和巡查时提前发现滑坡迹象,及时转移受威胁14户34人,未造成人员伤亡。

防灾避险措施:8月12日,郧西多地连降强降雨,市自然资源和规划局及时发布地质灾害预警,提醒全县网格员重点巡查监测。8月12日22时许,郧西县夹河镇卧龙岗村地质灾害防治网格专管员(村书记)刘善和在夜间巡查时发现二组馒头寨夏宗富等村民屋后村级公路路面出现裂缝,山坡上耕地也出现多处裂缝,且裂缝正在逐渐变大,经其初步判断可能是出现滑坡险情,便立即组织滑坡体下缘3户4人紧急撤离,同时将该情况报告夹河镇党委政府和自然资源所。接报后,夹河镇党委政府及自然资源所工作人员迅速赶赴现场参与处置。22时30分左右,3户4人全部撤离到安全地段。23时10分,该处山体发生滑坡,方量约1.6万立方米,滑坡体瞬间将坡下3户9间房屋推倒。因夜间天黑且降雨持续,为防止二次灾害,夹河镇党委政府、自然资源所及当地村干部现场会商决定,立即对滑坡周边11户30人进行转移。8月13日凌晨2时左右,滑坡体威胁的14户34人全部转移到安全区域。

8月13日,郧西县委县政府会同自然资源、应急等相关部门赶赴现场开展处置。地质灾害防治专家在对现场进行全面调查后,确定滑坡体影响范围不涉及11户30人所居住区域,经县应急抢险指挥部会商后决定,对11户30人进行了回迁,对因滑坡致使房屋垮塌的3户4人进行了妥善安置。

经验启示:本次成功预警,得益于十堰地区准确开展精细化气象风险预警,提醒网格员加强巡查排查,夹河镇卧龙岗村书记认真履责,夜间巡排查到位,发现险情,果断决定受威胁群众紧急撤离,实现了成功避险。




04

郧西县湖北口回族乡阳坡坪滑坡

成功避险3户12人

基本情况:8月22日6时,郧西县湖北口回族乡三天门村一组阳坡坪发生滑坡,造成村民房屋损坏,因发现及时,成功避险3户12人。

防灾避险措施:8月21日23时,湖北口国土所负责人高润星带领网格员专管员梁远海和群测群防员杨祖盛在三天门村一组阳坡坪巡排查时发现江克生民房前地坪出现滑坡变形迹象,立即向湖北口回族乡人民政府汇报,同时会同村干部组织转移受威胁3户12人。晚24时许,受威胁群众全部转移安置完毕,村干部对变形区村道进行封闭,拉设警戒线安排专人彻夜值守加强监测。8月22日凌晨,该处坡体进一步变形加剧,早6时许,发生大面积滑动垮塌,方量约3000立方米,造成村民房屋地基裸露悬空,房体出现不同程度的开裂,成为危房。因撤离避险及时,实现成功避险,避免人员伤亡3户12人,避免直接经济损失30万元。

经验启示:应对雨情,坚持夜间巡排查,及时预警、快速反应、科学处置。


05

郧阳区安阳镇二龙山村七组滑坡

成功避险3户6人

基本情况:8月17日,郧阳区安阳镇二龙山村七组余家院发生滑坡,因提前撤离,避免伤亡3户6人,避免直接经济损失30万元。

防灾避险措施:8月16日晚20时,安阳镇二龙山村网格专管员余焕明在巡查时发现余家院村民房屋出现变形迹象,调查发现山体中部出现多条横向拉张裂缝,后部出现1米左右下挫坎,前缘房屋地坪隆起。发现险情后,安阳真自然资源所负责人韩丛耀立即向安阳镇人民政府汇报,并会同村干部于晚24时转移安置受威胁15户26人至村扶贫安置点,并对变形区村道进行封闭,安排专人加强值守和监测。8月17日7时33分,该处坡体险情进一步加剧,快速变形,地面、房体出现不同程度的开裂倒塌,因撤离避险及时,实现成功避险。

经验启示:加强日常巡查排查和监测预警,高度重视滑坡体和房屋裂缝变形,安排专人加密监测,发现监测数据变形加剧,及时转移避让,确保群众生命财产安全。


06

丹江口市六里坪镇关家垭滑坡

成功避险1户6人

基本情况:8月29日凌晨4时左右,丹江口市六里坪镇油坊坪村四组关家垭发生滑坡,致使1户房屋倒塌,因撤离及时,避免人员伤亡1户6人,避免直接经济损失约20万元。

防灾避险措施:7月24日上午10时35分左右,丹江口市六里坪镇油坊坪村网格专管员(村书记)周雷,在巡查时发现四组关家垭崔毅房屋地面有沉降开裂变形,且有进一步发展趋势。接报后,六里坪镇政府会同六里坪自然资源和规划所迅速将直接威胁的1户6人转移至集镇安置。受持续强降雨影响,该滑坡隐患持续变形。8月29日凌晨4时左右,该滑坡点变形加剧,后缘下挫变形,整体垮塌,方量约2000立方米,造成3间2层房屋垮塌,因人员提前撤离,未造成伤亡。

经验启示:部分滑坡在整体滑移前期会持续缓慢变形发展,发现险情要高度重视,早研判、早防范、早撤离,持续开展监测预警,险情解除前严禁撤离群众回迁,确保安全。


07

竹溪县水坪镇魏家湾村4组垭子滑坡

成功避险1户2人

基本情况:8月29日凌晨2时左右,竹溪县水坪镇魏家湾村4组垭子发生滑坡,因前期撤离人员及时,避险伤亡1户2人,避免直接经济损失5万元。

防灾避险措施:该点为已知隐患点,8月13日滑坡局部发生变形,造成道路和村民屋场开裂下沉,竹溪县自然资源和规划局带领水坪镇国土所、协管单位及村干部赶赴现场调查,要求村委会和群测群防员封堵裂缝,加强监测。8月15日群测群防员发现变形加剧,水坪镇政府立即撤离了1户2人,安置于村小学,要求其不得返回,并在威胁区域拉起警戒线,竖立警示标志。8月29日凌晨2时,该住户屋前场坪下挫严重,裂缝延伸至房屋墙根及厨房,致使房屋倒塌。水坪镇政府当晚对潜在威胁的6人进行撤离,人员撤离后,位于变形区内一间土房倒塌,所幸无人员逗留,未造成伤亡。

经验启示:坚持“生命至上、避险为要”的原则,对出现灾险情或者可能致灾的隐患点受威胁群众应转尽转,及时采取避险措施。


08

郧西县六郎乡岩屋河村纪家河滑坡

成功避险2户5人

基本情况:8月29日10时15分,郧西县六郎乡岩屋河村5组纪家河发生滑坡,导致村级公路堵塞,房屋损毁,因撤离避险及时,避免人员伤亡2户5人,避免直接经济损失约50万元。

防灾避险措施:8月28日,岩屋河村网格专管员(村书记)谈吉武按照十堰市地质灾害全覆盖排查的要求,对辖区隐患点和重要风险区进行加密巡查,在巡查时发现岩屋河村5组纪家河发生滑坡险情,且有进一步扩大变形的趋势,接报后,六郎乡自然资源所工作人员会同岩屋河村干部迅速将受威胁的2户5人转移至安全地段。8月29日10时15分,该滑坡出现剧烈变形,滑塌岩土体导致村级公路堵塞,房屋损毁,屋内部分家具掩埋受损严重,因提前转移避险,未造成人员伤亡。

经验启示:强降雨期间针对房前屋后、道路沿线、工程建设区等重点防范区开展全覆盖巡排查是及时发现灾险情有效手段。


09

竹山县得胜镇文峪河村桂花沟泥石流

成功避险5户22人

基本情况:8月30日7时50分得胜镇文峪河村7组桂家沟突发山洪造成大面积泥石流,冲毁5户土木结构住房、道路和电力设施等,直接经济损失约25万元。因监测预警及时,避免伤亡5户22人,避免经济损失10万元。

防灾避险措施:8月26日—29日,市自然资源和规划局先后加密对竹山县得胜镇发布10次地质灾害精细化气象风险预警,29日晚20时24分,市局要求竹山县局得胜分局负责人柯炜立即组织辖区内网格员开展巡查,特别是夜间要提高警惕,如有突发灾险情必须第一时间撤离受威胁群众。得胜分局按照地质灾害风险预警响应要求,连夜加密开展地质灾害巡排查工作。

8月29日晚21时,文峪河村网格专管员陈松在巡查七组桂家沟时发现附近山体出现滑动现象,迅速将此信息上报得胜分局负责人柯玮和地方政府。接到险情报告后得胜镇党委政府立即组织相关单位赶赴现场对灾情进行调查,经综合研判极有可能出现大面积山体滑坡或泥石流,镇防汛办立即组织连夜撤离威胁对象5户22人。8月30日清晨受威胁人员全部转移并妥善安置,上午7时50分,该点突发泥石流瞬间倾斜而下,方量约1.7万方,迅速掩埋山体下方5户16间住房。因撤离避险及时,未造成人员伤亡,实现了成功避险。

经验启示:预警区域精细到乡镇、预警目标精准到隐患点、预警信息精确传送到相应网格员,为成功避险创造条件。


10

郧西县羊尾镇板桥村9组大块子滑坡

成功避险4户4人

基本情况:9月1日6时40分,十堰市郧西县羊尾镇板桥村9组大块子突发山体滑坡,方量约3万立方米,致使坡脚9间民房被推倒,4间民房受损严重,滑坡区4户4人提前成功转移避险。

防灾避险措施:8月31日,省自然资源厅、市自然资源和规划局先后对郧西县发布地质灾害气象风险预警,预警区内网格员立即响应,加强监测预警和巡排查工作。9月1日早上5时左右,郧西县羊尾镇板桥村村民陈少军听到自家屋后有岩石滚落声响,迅速将该情况反映给网格专管员黄年喜,经调查发现该区域坡体出现开裂变形迹象,且有不断加剧趋势,黄年喜立即将险情上报。接报后,羊尾镇政府和自然资源所工作人员迅速到场调查研判,会同当地村委会立即组织影响区范围内的4户4人进行转移。6时40分左右,该处发生大规模滑坡,方量约3万立方米,致使坡脚9间民房被推倒,另4间民房受损严重。因人员撤离及时,未造成人员伤亡。

经验启示:本次成功避险,得益于前期发布精细化气象风险预警,网格员及时响应,群众防灾避险意识强,地方政府和相关单位通力合作,果断撤离人员,避免重大人员伤亡。


11

竹溪县水坪镇大石门村5组滑坡

成功避险3户5人

基本情况:9月6日10时30分,竹溪县水坪镇大石门村5组张友礼屋后发生滑坡,造成村民房屋后墙倒塌,因受威胁3户5人已提前撤离,未造成人员伤亡。

防灾避险措施:8月13日,大石门村网格专管员(村干部)周乐芬在雨中巡查时发现张有礼房屋猪圈附近坡体垮塌,立即通知水坪镇国土所前往现场查看,调查后要求村干部对此处重点关注、加密巡查频次。8月23日强降雨期间,周乐芬报告此处险情加剧,竹溪县自然资源和规划局派出工作人员和技术员会同包联干部、国土所前往现场查看,发现居民张有礼屋后挡墙出现倾斜,童新意土房屋后局部垮塌,立即对受威胁3户5人进行撤离并妥善安置,划定危险区,拉设警戒线和警示标志,加强对该点的变形监测、巡查和管理工作,安排专人定期对撤离人员回访,防止其私自返回。人员撤离后滑坡持续变形,9月6日10时30分,2户房屋后墙倒塌,因前期提前撤离成功避险。

经验启示:本次成功避险,得益于当地认真贯彻落实“应撤尽撤”要求,对突发地质灾害灾险情或排查发现可能成灾的风险点,干部包联,及时进行紧急转移,妥善做好安置工作。


12

竹溪县丰溪镇丰溪村五道河安置点滑坡

成功避险12户19人

基本情况:9月8日13时31分,竹溪县丰溪镇丰溪村五道河居民安置点9号楼屋后发生滑坡,方量约2.76万立方米,造成后墙受损,部分民房内家具损坏,约150米供水管道损坏,直接经济损失95万元。因撤离及时,成功避险12户19人。

防灾避险措施:9月8日中午12时55分左右,五道河村民陆中国发现对面的山体有少量碎石滚落,迅速将该情况报告给丰溪镇自然资源所网格管理员童明国。童明国巡查后发现该区域山体不断有碎石滚落,山体局部出现裂缝、树木倾斜,且变形快速加剧,果断会同当地村干部迅速转移影响区内12户19人。13时26分,人员安全转移5分钟后,该区域发生大面积滑坡,造成居民楼受损,部分民房内家具损坏,约150米供水管道损坏,未造成人员伤亡。

经验启示:本次成功避险,得益于“四位一体”网格化管理及群众防灾避险意识能力。群众防灾减灾意识和自救互救能力至关重要。



主办单位:十堰市自然资源和规划局 技术支持:十堰政府网 鄂公网安备 42030202000266号

地址:湖北省十堰市北京北路87号 电话:0719-8102846 传真:0719-8102838 鄂ICP备06007886号-5

政府网站标识码:4203000023 网站地图

/>