上庸大地绘美图——竹山县自然资源和规划局岗位大练兵典型案例

来源: 竹山县局     |    作者: 李相龙 王玲      |     发布日期: 2021-12-28 15:43:22     |     [      ]

站在南山之巅,俯瞰夜幕下的竹山县城,明亮的城市夜景让人沉醉:一线穿珠的明亮路灯,为街道镶上漂亮的金边;过往车流穿行其间,车灯绘出一道道动人的乐谱;座座高楼顶戴“皇冠”,倒映在堵河清澈的河面,宛如座座皇宫熠熠生辉。

秦巴深山中的竹山县,在城乡面貌日新月异的巨大变化背后,处处闪现着建设者们艰苦奋斗、追求卓越的身影。在保障支撑项目用地、服务城乡协同发展、优化便民利企营商环境等工作中,朴实无华的自然资源人更是用情至深,把工匠精神发挥到极致,敢于挑大梁,为竹山经济社会高质量发展献计献策,出智出力。

华云飞——踏遍青山绘美图

县自然资源和规划局规划师华云飞,在城乡规划测绘管理岗位上一干就是24年。他带领规划团队,圆满完成竹山县城市总体规划、城市设计、绿地系统、三区四线、防灾避险、供电、给排水、消防、综合交通等多项专项规划编制工作。先后参加竹山县城市和乡镇总体规划、十多项专项规划、50多个村庄规划、300多个重点建设项目及700多个易地扶贫搬迁安置点修建性详细规划审查,逐一出具审查意见。 先后40余次以专家身份在县规委会上对规划设计审查谏言献策,对200多个规划项目提交讨论意见,保障了重点建设项目依法依规落地。

在潘口电站及龙背湾电站建设时期,他全程参与上庸镇、深河乡新集镇建设规划及百余个移民安置点修建性详细规划设计工作,为赶工期,常常是“白加黑”“五加二”连轴转。组织柳林乡集镇建设规划编制期间,为方便工作,他索性将换洗的衣服带到项目建设驻地工棚,数十天回家一趟。为保证项目规划科学合理,他经常往返于官渡、柳林、上庸、深河4个乡镇,详细踏勘沿库周边水位控制线,翻山越岭走访库区农户,收集当地水文、地理、产业、农耕等资料,立求使数据汇总上报误差更小,可行性方案更科学。工业园区建设阶段,他独立完成杜家沟、通济沟、宝丰、鱼岭四个工业园场坪工程规划设计。棚改关键期,他参与了县城人民路、施洋路、纵横大道、民族路、明清大道、经纬大道、十堰路、北大街等多条城市道路工程改造设计。

2018年10月,竹山县启动城镇开发边界划定工作,两周内他带领团队跑遍全县17个乡镇,对照239个村域现状航拍影像图,征求乡(镇)、村对城镇开发边界划定的意见建议,为全县国土空间规划编制夯实基础。去年,村庄规划编制启动后,深入到城乡结合部、地域特色村、产业带动村,结合村情村貌、人文环境、乡风民俗,听取乡镇意见、尊重群众意愿,先后提出近百条合理化建议,被乡镇及行政村采纳,对各乡镇提交的规划编制成果逐个审查把关,使村庄规划更接地气,更符合当地群众诉求。

刘群——改田治地脚跟脚

国土整治中心主任刘群,从事国土整治工作已经10余年,参与50余个土地整治项目,国土整治面积达15000亩,涉及全县17个乡镇。每个项目从踏勘选址、工程设计,到项目立项,申报获批,再到项目施工、验收,每个环节他都亲自过问,严格把关,做足功课。特别是在项目实施阶段,从建筑材料进场开始,到沟槽堤坝基脚开挖,到浆砌石岸浇注机耕路,最后到耕作层回填活土,每个环节他都亲自把关,对待不合格标段,铁面无私,坚决反工。正是这种对工作负责的态度,使每一个国土整治项目,工程质量有保障,新改过的高产田地惠及 4000多农户,平均亩产提高20%左右,群众反响良好。

今年3月,文峰乡塘湾村七里沟70亩水田撂荒沟叉田实施“旱改水”工程治理,因持续降雨耽误了工期,项目负责人刘群住进施工现场督战,不断优化施工方案,化解施工中多个矛盾纠纷,终于,该项目赶在6月上旬完工。新改稻田试种前期,土地整理中心派人选购回300斤优质稻种,刘群一边协调育种基地快速繁殖秧苗,一边与驻村干部一道筛选合适的种田能手承包新改的稻田。经软缠硬泡,最终勤劳肯干诚实可靠的徐明成接下了土层生熟不匀的新改稻田种植水稻,等田整好后,已过夏至半个多月才开始插秧。试种期内,土地整理中心除提供秧苗、肥料,还按500元/亩的开出管护经费,项目施工方还安排专人参与田间管护,随时对涵管拥堵、田坎渗水、护坡及基脚加固和水渍清淤等问题进行及时处置,还派来农技员指导稻田病虫害防治、施肥、灌溉。从7月7号插秧,到11月10号收割,试种期亩均产量达到800斤,抛开管护成本,承包户纯收入达3万多元。“山沟撂荒地变良田,承包户增收笑开颜。”徐明成逢人都谝国土整治工程项目做的扎实。

岳修忠——排忧解难的“土保姆”

2018年,55岁的岳修忠接任自然资源和规划局资源利用股股长,为能胜任职责,他每天挤出时间学习相关法律,对相关法律法规重点内容进行划重点消化巩固,还用外地典型案例指导当地的“疑难杂症”,使土地利用、开发、用地预审业务中许多棘手问题迎刃面解。

去年3月19日,竹山疫情妥封后,岳修忠一头扑在竹山大客厅项目建设项目规划、权属来源比对、宗地界址范围线等资料组卷中,经过一个多月加班加点连续作战,县内最大的棚改项目用地土地终于于4月底完成了挂牌出让。

去年6月,落户邓坪工业园的康力神保健酒项目,因租赁厂房无合法土地来源,难以从银行货款生产运营,企业濒临破产。岳修忠看在眼里急在心里,以最快的速度将项目用地调查情况和化解企业经营风险的方案报局业务办公会会审会,方案通过后,历时两个月,该企业项目顺利完成土地测绘、规划评估、土地出让,有了合法的不动产登记手续,企业融到500多万货款终于起死回生。

溢水东川万头养猪场饲料加工项目是竹山重点招商引资项目。今年6月,县营商办将该项目快速落地交办县自然效法和规划局后,岳修忠不讲条件,及时协调相关单位出具供地前置要件,主动和勘测评估机构对接,梳理项目供地的难点、堵点,报局办公会集体会审,敲定如何打通关节解决难点和堵点问题,仅两个周时间即就供地方案报县政府审批, 7月12日,顺利完成对企业的供地手续,8月份,企业就拿到了不动产证。

连续三年,岳修忠每年加班加点干工作都在300天以上,公休一起共休了5天,繁重的事务曾压得他喘不过来气,但他从来没有叫过一声苦,没发过一句牢骚。先后办理挂牌出让土地51宗,划拔供地24宗各,征缴出让金5亿元,实现工业用地“标准地”供应6宗,完成土地二级市场交易审批303宗,消化批而未供土地4668亩,超额完成市局下达任务。不管是土地利用政策执行,还是国有土地“招拍挂”出让,还是服务个人用地事项,岳修忠以业务精湛素养、强烈的责任感和耐心体贴的服务,赢得全县上下和服务企业的一致好评,去年,他被评县自然资源和规划局评为“红旗标兵”。

在上庸大地上,像华云飞、刘群、岳修忠这样的“土”工匠还有很多,他们数十年如一日,扎根在这片兴业富民的热土,勤奋务实的工作作风、敢于担难担怨担险的奉献品质,把智慧和力量奉献给城乡融合发展、绘制竹山山乡巨变的美图中。站在第二个“百年”起点,竹山县自然资源部门以弘扬工匠精神开展学习大练兵活动为契机,通过学本领、提素质、炼作风、强担当,将每名干部锻造成品质过硬、业务精到、能征善战的“土保姆”,在建设“经济倍增先行区,绿色发展示范县”中大展身手,为竹山高质量跨越式发展中献智献策、出力流汗。


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